国内

资金来源名目繁多、使用无序 小金库缘何纠而复生

黑帽廉颇

中央纪委,国家监察委员会网站代表姜兵 ,梁有祥

伪造项目以各种名义提取项目资金并给予补贴;营业收入未记录在帐户中并用作员工福利;非法收取专家审查费并将其存放在私人帐户中...最近 ,天津市纪委已公开通报了第二阶段“小金库”典型问题中的10起案件。

自今年3月以来,天津市对全市“小金库”问题进行了专项管理 ,清理了各种形式的“小金库”,对“小金库”违纪违法行为进行了深入调查和排查。。为什么“小金库”问题继续被禁止?特别治理发现了哪些新问题?还需要建立什么长期机制来治愈“小金库”慢性病?记者对此进行了采访。

在十个典型问题中,静海区水利工程建设管理中心违反规定设立的“小金库”金额为2466.41万元。据介绍 ,该中心是静海区水务局下属的机构 ,负责全区水利工程的建设和管理。2010年至2018年 ,该中心原主任黄世军通过虚假举报形成虚假资金,虚假增加项目资金 ,收取下属单位营业收入,同意以各种名义发放员工津贴215.3万元。违反规定;他的个人用途为230.83万元人民币  ,也挪用了655万元人民币。黄世军被开除党籍,被开除出任公职,并因涉嫌职务罪被转移到司法机关  。“小金库”已清除。

“'小金库'将公共资金变成少数人的'私人资金',避免了机构限制,促进了人为控制,为不正当支出打开了大门 ,并成为腐败的温床。危害严重 。”天津市纪委书记,党风廉政建设监察办公室负责人说  。

据负责人介绍,从被调查的案件来看 ,“小金库”问题表现出一些新特征。“非法方法复杂多样,隐蔽性很强,涉及的数量正在逐步增加。基层单位 ,特别是城镇,街道和乡村(住宅)已成为问题多发地区 。”

首先 ,资金来源很多 ,包括捏造的虚假项目  ,收入转移 ,虚假支出,收取返佣,非法收费,罚款,分摊等多达十六种。其次  ,资金使用无序,违反规定给予补贴,娱乐饮食 ,投资于股份以赚取利润等;而且,它还用于个人奢侈 ,挥霍和挪用公款 。第三 ,“小金库”问题已经出现在党政机关,事业单位和国有企业中 ,基层单位,特别是城镇  ,街道和乡村(居民)成为容易发生问题的地区。这次 ,天津发现了73个“小金库”问题和102个管理风险问题。基本单元占问题总数的69.86%和88.24%。

在分析“小金库”问题的根本原因时,有主观因素,制度因素等原因 。重点是不完善的系统,预算和资产管理不充分以及监督机制不完善 。具体来说,它体现在四个方面。

一是少数领导干部没有很强的政治意识,对问题的严重性和危害性没有足够的认识,仍然没有在高压下停下来。第二是一些主管部门的监督薄弱 ,在分配资金方面比监督更注重分配。特别是一些乡镇政府高层财政的监督和控制徒劳无功,“村镇管理”已变成“村镇记录”和“村镇支付”。第三,一些单位的决策制度不健全,内部管理和内部控制存在制度漏洞 。从特别治理的角度来看,有16个地区的383名收银员和会计师很久没有被轮换 ,其中510名没有被轮换超过5年 ,17名没有被轮换超过15年。。第四,一些单位缺乏内部监督。相信“小金库”是为单位和职工谋福利的 ,大家的利益是共同的,问题长期以来都没有发现。

天津市对“小金库”问题进行了专项管理,着力于全面严格党的执政和落实八项中央规章精神 。它采取了有效措施 ,严格纪律,堵住漏洞,消除腐败的温床。市纪委负责人说:“这个专案的强度,覆盖范围和监督检查是前所未有的。”

天津市委 ,市政府决心彻底清理,并专门印制和发行工作计划 ,重点是控制资产处置,虚假支出,虚假合同  ,虚假发票,虚假项目和非法套利的使用建立“小国债”等20个突出类别的资金问题。

特别治理工作小组动员了726人组成62个检查小组,以进行联合检查,交叉检查和大规模检查。全市进行了“拉网”调查 ,覆盖16个地区的19,050个,94个市政单位和下属单位。市审计局利用审计大数据资源 ,将有关单位的649万张税务发票数据下达给各检查组,以帮助准确发现问题。经过重点检查,共发现“小金库”问题73个,涉案金额超过2.3亿元。共发现“小金库”问题102个 ,管理风险问题1.8亿元 。

天津市纪委在职能部门的监督检查的基础上,成立了市监督组,对48个重点领域和部门进行“定点”监督。市纪委第七监督检查局为“小金库”线索建立了分类帐本和集中管理制度。自专项措施实施以来,全市纪检监察机关共查处“小金库”违纪违法案件82起 ,立案156人,立案131件 ,处罚70人。用于党纪和政府事务 。

纪检监察机关在深化专项治理的同时,要注意重点问题,管理长效,促进长效机制的建立 。全市各级纪检监察机关发布了42项纪检监察建议和27项整改提醒,督促办案单位查找问题的症结,有效完善制度,堵塞漏洞。虹桥区纪委监察委员会促进了该体系的八个方面的改进  ,包括该区财务人员的定期交流和轮换,以及提醒资金支付和帐目 。渤海证券公司党委以专项治理为切入点 ,以建立和完善风险内部控制机制,清算资产,验资 ,防范和化解金融风险为出发点。

近日,天津市纪委召开会议 ,推进对“小金库”专项治理关键线索的核实 ,听取了8个单位对12项关键监督线索的调查进展,并提出了建议。处理。“坚决打开问题的线索,确保清除了所有应退还的资金,已全额记入帐户的资金已到位,处理人员到位且完善 。尽快完善系统,以巩固和扩大成果  。天津市纪委有关负责同志说 。

Tags:小金库问题资金

本文链接:http://www.upbuuqbd.net.cn/news/215752.html

相关文章

  • 马古富力连任坦桑尼亚总统

    Magufuli再次当选为坦桑尼亚总统新华社达累斯萨拉姆10月30日电(记者里斯本高筑)坦桑尼亚国家选举委员会30日宣布,执政党革命党候选人和现任总统约翰·马格富利在28日获胜的总统选举中,赢得连任。根据统计结果,玛格夫利获得约1251...

    黑帽廉颇

    阅读更多
  • APEC工商咨询理事会呼吁APEC成员加强合作应对新冠肺炎疫情

    吉隆坡,10月31日(记者陈越)APEC商业咨询委员会30日透露,该组织今年起草了两份报告,说明如何应对新的冠状肺炎流行及其影响-关于新的冠状肺炎流行的报告并向亚太经济合作组织成员经济体领导人汇报。据该组织称,关于新的冠状肺炎流行的报告已...

    黑帽廉颇

    阅读更多
  • 常熟农商银行多员工查出肺结节 银行将再检测办公环境

    常熟农村商业银行的几名员工发现了肺结节。银行将第三次测试办公环境新京报(记者吴才谦,实习生穆鸿举和张从静)常熟农村商业银行的一大批员工在体检时发现了肺结节。员工怀疑这与办公环境有关。 10月29日,常熟农村商业银行答复说,该行于今年7月和...

    黑帽廉颇

    阅读更多
  • 中国驻德使馆通知赴华人员须凭“双阴性证明”登机 驻欧洲多国使馆已发布相同规定

    10月30日,柏林(记者彭大为)中国驻德国使馆30日发布通知。从11月6日开始,从德国飞往中国的中外旅客必须在登机前48小时内在德国出示样品。申请绿色健康代码(“健康代码”)或中国驻德国使馆的健康证书,需要检测新的冠状病毒核酸阴性证书和血清...

    黑帽廉颇

    阅读更多
  • 11月天象观测指南:半影月食、流星雨现身,约吗?

    客户,北京,10月31日(记者上官云)狮子座流星雨,半影月食……今年11月的天空,这些奇妙的天象将轮流上演。尤其是对于天文学家来说,流星雨无异于一场视觉盛宴。数据图:流星袭击了达州市开江县普安镇宝塔大坝的夜空。摄影:Hongyan在值得...

    黑帽廉颇

    阅读更多
  • 老挝国立大学举办“孔子学院日”活动

    老挝国立大学举办“孔子学院日”活动新华社万象,10月30日(记者张建华)老挝国立大学孔子学院30日举行“老挝国立孔子学院日”活动,庆祝老挝国立大学孔子学院成立十周年。 。老挝国立大学校长宋曦在致辞中说,过去十年来,老挝国立大学孔子学院为...

    黑帽廉颇

    阅读更多
  • 世卫组织:新冠肺炎疫情仍然构成“国际关注的突发公共卫生事件”

    当地时间10月29日,世卫组织第五次召集新的冠心病肺炎紧急委员会,以评估全球流行​​情况并提供应对建议。会后,世界卫生组织于30日宣布新的冠状肺炎流行仍构成“国际关注的突发公共卫生事件”。委员会对世卫组织在全球应对这一流行病方面的领导作用表...

    黑帽廉颇

    阅读更多
  • 秘鲁中部发生5.7级地震 暂无人员伤亡报告

    根据秘鲁地球物理研究所发布的信息,当地时间30日30:24,在秘鲁中部的帕斯科地区发生了5.7级地震。震中位于小镇Posusso以东约28公里,震源深度为50公里。截至发稿时,尚无人员伤亡的报道。根据秘鲁媒体的报道,该国许多地方,包括首都利...

    黑帽廉颇

    阅读更多